1月13日，市委经济工作会议举行。会议深入贯彻*的十九届五中全会、*经济工作会议精神和省委十一届八次全会、省委经济工作会议精神，全面落实市委七届十次全会部署，总结2020年经济工作，分析当前经济形势，安排2021年经济工作。市委*刘超，市委副*、市长元方出席会议并讲话。市人大常委会主任付康，市*协*李亚莲，市委副*刘光强、胥锦成出席会议。
会议指出，*总*在*经济工作会议上发表的重要讲话，系统总结了去年经济工作和“十三五”时期发展取得的重大成就，深刻阐释了“五个根本”的规律性认识，对做好今年经济工作的总体要求、*策取向、主要目标、重点任务作出全面部署，是做好今年经济工作的行动指南。省委经济工作会议对做好今年经济工作作出安排部署。我们要深入学习领会，准确把握*经济工作会议和省委经济工作会议各项部署要求，坚定贯彻到我市今年经济工作各方面全过程。
会议指出，2020年是绵阳发展历史进程中极不平凡的一年。面对百年不遇的新冠肺炎疫情和建国以来最大暴雨洪灾的严重冲击，以及严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，在以*同志为核心的**和省委坚强领导下，市委坚定以*新时代中国特色社会主义思想为指导，保持战略定力，准确研判形势，精心谋划部署，果断采取行动，团结带领全市人民，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，稳住了经济基本盘，发展质量和效益稳步提升，三大攻坚战取得决定性成就，改革开放实现新的突破，城乡区域发展更加协调，民生得到有力保障，推动全市经济社会发展取得了来之不易的新成效。这是以*同志为核心的**和省委坚强领导的结果，是*新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，也是全市各级*组织、广大干部群众攻坚克难、顽强拼搏的结果。
会议指出，在肯定成绩的同时，必须清醒看到，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，我市经济恢复基础尚不牢固，发展不平衡不充分的问题仍然突出，创新活力有待进一步激发，重点领域和关键环节改革任务依然繁重，民生领域仍有不少短板，改善生态环境质量需持续用力，防范化解各类风险不容丝毫懈怠。我们要增强忧患意识，坚定必胜信心，推动经济持续恢复和高质量发展。
会议指出，今年世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。从国内看，我国经济长期向好的基本面没有改变，未来发展具有经济潜力足、发展韧性强、回旋空间大、社会大局稳等多方面优势和条件。具体到绵阳，我市经济发展正处于优化区域发展格局、培育创新发展动能、增强产业发展优势的重要窗口期，面临成渝地区双城经济圈建设等众多国家重大战略交汇叠加的历史性机遇，特别是*层面即将出台支持绵阳科技城建设科技创新先行示范区的意见、绵阳科技城新区获批建设，将会释放出前所未有的战略牵引力、*策推动力和发展支撑力。只要我们把握有利条件、用好难得机遇，完全可以乘势发展、加快发展。
会议指出，今年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化绵阳新征程开启之年，做好经济工作意义重大。总体要求是，坚定以*新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻*的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及*总*对四川工作系列重要指示精神特别是对绵阳科技城建设重要指示精神，全面贯彻落实*、省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，深度参与成渝地区双城经济圈建设，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，确保“十四五”开好局，奋力推动中国科技城和西部现代化强市建设再上新台阶，以优异成绩庆祝建*100周年。实际工作中，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，遵循“稳农业、强工业、促消费、扩内需、抓项目、重创新、畅循环、提质量”的工作思路，落实“守住底线、与时俱进、奋勇争先”的工作要求。
会议确定，今年要抓好以下重点任务。
一要高水平建设中国科技城。要全面落实*、省委关于强化国家战略科技力量、加快科技自立自强决策部署，推动科技城建设取得更大成效。坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，探索建立特殊的科技创新体制机制和*策，进而形成特殊的科技创新能力和成果，建设具有全国影响力的科技创新先行示范区。持续培育创新主体，深入实施高新技术企业数量质量双提升行动和科技型中小企业提质增效工程，着力培育更多优质的国家级高新技术企业和科技型中小企业。着力激发创新活力，扎实推进新一轮全面创新改革试验，积极探索和推进科技体制机制改革，进一步激发科研人员创新创造潜能。全力营造创新生态，大力发展科技创新服务机构，构建全链条的科技创新服务体系，积极参与共建西部科学城，协同打造成渝绵“创新金三角”。
二要加快构建现代产业体系。要围绕构建先进制造业“6+6”、现代服务业“8+1”、现代农业“6+10”现代产业体系，统筹推进补齐短板和锻造长板，推进产业基础高级化、产业链现代化。优先发展先进制造业，推进产业链优化升级，打造梯次衔接的企业集群，加快建设先进制造产业功能区，更好服务国家构建自主可控、安全高效的产业链供应链。加快发展现代服务业，促进服务业提质增效，大力发展现代物流，积极发展电子商务，加快发展文旅经济，增强经济韧性。大力发展现代农业，抓好粮食和生猪生产，提升种业发展水平，推动现代农业园区提档升级。加快推进产业数字化，大力推进数字产业化。
三要大力实施扩大内需战略。要注重供给侧改革和需求侧管理，合理引导消费、促进投资，充分发挥消费基础性作用和投资关键作用，不断释放经济增长的内需潜力。把扩大消费与改善人民生活品质结合起来，主动顺应消费新业态、新模式、新场景、新热点发展趋势，创新消费模式、做强消费载体、优化消费环境，不断满足人民日益增长的美好生活需要。突出抓好产业投资，加快推进重大在建产业项目，加大新的产业项目引进力度，扩大制造业设备和技术改造投资;继续加强基础设施投资，推进基础设施领域补短板三年行动和新型基础设施建设三年行动，切实增强发展后劲。
四要更大力度推进改革开放。要巩固“十三五”以来全面深化改革的制度成果，谋划和推进一批有利于提高资源配置效率的改革、有利于提高发展质量和效益的改革、有利于调动各方面积极性的改革，重点要扎实抓好两项改革“后半篇”文章综合试点，深入实施国企改革三年行动，持续深化“放管服”改革，推动改革与发展深度融合、高效联动。要实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，重点要进一步拓展对外开放通道，增强开放平台功能作用，强化招商引资，深化区域合作，着力打造开放合作和竞争新优势。
五要深入推进城乡区域协调发展。要因地制宜、分类施策，形成优势互补、高质量发展的城乡区域经济布局。加快提升中心城区发展能级，更好发挥“一核”引领示范和辐射带动作用。高质高效推进绵阳科技城新区建设，确保高点起步、强势开局。深入实施“宜居县城建设行动”，带动打造优势互补、协同发展、各具特色的“三区”经济板块。结合推进两项改革“后半篇”文章综合试点，大力实施县域经济发展“六大行动”，推动县域经济高质量发展。注重吸引更多外地人口、劳动力、人才来绵工作生活、就业创业，在扩大人口总量的同时，提高人口质量、改善人口结构，为绵阳未来发展带来更多消费力、劳动力、创造力。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深入实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化。
六要切实保障和改善民生。要坚持在抓发展中惠民生、在惠民生中促发展，不断提高人民群众的幸福指数。健全基本公共服务体系，办好教育、医疗、养老等各领域民生实事，不断提高基本公共服务均等化、可及性水平。坚持就业优先战略，突出做好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业工作，动态消除零就业家庭。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实长江十年禁渔各项举措，深入推进矿产资源开发利用秩序综合整治行动，筑牢长江上游生态屏障。认真落实*关于碳达峰、碳中和部署要求，推动形成绿色发展方式和生活方式。
七要统筹抓好发展和安全两件大事。要落实国家总体安全观，全力打好防范化解重大风险攻坚战，切实筑牢安全发展屏障。依法打击非法金融活动，重拳打击非法集资等违法犯罪行为，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。同时扎实做好其他领域风险防范化解工作。
会议强调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，必须加强*的全面领导，确保经济发展始终沿着正确方向前进，把*领导经济工作的制度优势转化为治理效能。要增强*治意识，不断提升*治判断力、*治领悟力、*治执行力，善于用*治眼光观察和分析经济社会问题，切实把**和省委、市委的决策部署贯穿到经济工作的各方面。要提高专业能力，努力成为抓经济工作的行家里手，统筹发展和安全，统筹经济建设和社会发展，统筹经济工作和*建工作，让中心工作与其他工作协调推进、全面进步。要树立务实作风，认真落实联系基层、联系重大项目等机制，以咬定青山不放松的韧劲、不破楼兰终不还的拼劲，推动**和省委、市委决策部署终端见效。要健全完善*领导经济工作的体制机制，为实现高质量发展提供根本保证。
会议还对认真做好今年经济工作谋划安排、科学编制“十四五”规划纲要、扎实抓好岁末年初工作作出安排。
市委、市人大常委会、市*、市*协领导，市中级法院院长、市检察院检察长，各县(市、区)、园区和市直部门(单位)主要负责同志，在绵科研单位负责同志，部分金融机构、国有企业和其他重点企业代表主要负责同志等参加会议。